АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от   « 26 »  __09____2012 г. № 296-п

                                                                    пгт  Яшкино

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

 

На основании Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь  постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов  предоставления государственных услуг, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 № 288 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления  государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, Уставом Яшкинского муниципального района, Постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 27.03.2012 № 274-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми (функциональными) органами администрации Яшкинского муниципального района»

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».

2. Начальнику Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района Е.Ю. Орлову обеспечить соблюдение административного регламента исполнения муниципальной услуги  «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»  всеми подведомственными учреждениями и органами.

 

3. Опубликовать настоящее постановление в Яшкинской районной газете «Яшкинский вестник» без приложения, полный текст регламента разместить на официальном сайте администрации Яшкинского муниципального района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы Яшкинского муниципального района по социальным вопросам Е.В. Лебедева.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

      Глава Яшкинского

муниципального района                                                                 А.Н.    Карома

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Яшкинского

муниципального района

от « 26» 09 2012 г.  № 296-п

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее-регламент) являются вопросы по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных для населения Яшкинского муниципального района, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг и определяют сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» (далее - муниципальная услуга).

1.2.Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу (далее  - заявители).

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1.Информация о местах нахождения и графике работы органов, учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделений приведена в Приложении 2 настоящего регламента.

1.3.2. Официальный сайт администрации Яшкинского муниципального района:  http://adm-rn.yashkino.ru/

1.3.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:

Сведения о режиме работы  Учреждений, размещаются на вывесках  при входе в здание.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждений содержится следующая информация:

- адрес администрации Яшкинского муниципального района, в т.ч. адрес Интернет-сайта,  номера телефонов, электронной почты Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района;

- адрес и график работы Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района, Учреждения, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- адреса Интернет-сайтов Учреждения, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

 - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Учреждений;

- основания для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных  услуг;

-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения  услуги;

  - перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении  услуги;

 - административный регламент с приложениями;

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- схемы размещения специалистов и режим приема граждан.

 - необходимая оперативная информация об исполнении  услу­ги.

Предоставление муниципальной услуги получателям осуществляется:

 - непосредственно в помещении Учреждения,

           - на Интернет-сайте Учреждения либо на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)  (www.gosuslugi.ru).

Информация о муниципальной услуге размещается:

 - непосредственно на информационных стендах в помещениях муниципальных библиотек;

 - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

на официальных сайтах Учреждений;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Информация по предоставляемой муниципальной услуге также может доводиться до получателей муниципальной услуги посредством телефонной связи, электронной почты, средств массовой информации, с помощью информационных материалов (плакаты, буклеты, листовки, памятки), размещаемых в помещениях муниципальных библиотек, при личном обращении.

Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами библиотеки в устной либо письменной форме при личном обращении граждан или уполномоченных представителей организации, на основании устного  обращения по телефону  или письменного  обращения в свободной форме посредством почтовой связи или электронной почты.

Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, если не установлен более короткий срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина.

Ответ на письменное обращение направляется посредством почтовой и электронной связи в адрес получателя муниципальной услуги.

Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется в рабочие дни в соответствии с графиком работы Учреждения. Разговор не должен продолжаться более 3 минут. При ответах на телефонные звонки и устные     обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании библиотеки, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Электронные обращения граждан принимаются через официальный адрес электронной почты Учреждения. Ответ на электронное обращение дается специалистом Учреждения, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок до 3 дней.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги -   «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Учреждениями, указанными в Приложении №2 к настоящему регламенту.

 Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Яшкинского районного Совета народных депутатов. 

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) предоставление доступа к муниципальной услуге;

2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Конечным результатом муниципальной услуги является обеспечение доступа получателя услуги к СПА и БД муниципальных библиотек, получение справочной, библиографической и фактографической информации, предоставляемой библиотеками при непосредственном их посещении, а также в свободном доступе в электронных каталогах и базах данных библиотек.

Основания для приостановления оказания муниципальной услуги в электронной форме:

 в связи с техническими работами/неполадками на серверном оборудовании и (или) техническими проблемами.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

 не прохождение процедуры электронной регистрации, авторизации и аутентификации.

Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении Учреждения:

отсутствие читательского билета, отсутствие отметки в читательском билете о перерегистрации,

утеря или порча документов из фонда библиотеки,

нарушение сроков возврата документов,

нарушение Правил пользования библиотекой.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время консультирования специалистом библиотеки получателей муниципальных услуг – 6 мин.

Предоставление доступа к СПА в электронном виде и БД осуществляется в течение 10 минут с момента обращения получателя муниципальной услуги при наличии свободных автоматизированных рабочих мест.

При наличии очереди на доступ к СПА и БД в помещениях муниципальных библиотек непрерывное пользование базой данных для получателя муниципальной услуги может быть ограничено до 40 минут.

Предоставление удаленного доступа к электронным СПА и БД библиотек по сети Интернет с использованием официальных сайтов муниципальных библиотек, Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) производится в сроки, зависящие от скорости Интернет на оборудовании получателя услуги, которые могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования и оперативной памяти при пользовании библиотечными компьютерами. В целом на загрузку электронных каталогов или БД может быть затрачено 1-5 минут.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Конституция РФ («Российская газета», №237, 25.12.93);

ФЗ РФ от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Российская газета», 17.11.1992, №248);

ФЗ РФ от 23.11.1994 №78 «О библиотечном деле»(«Российская газета», 17.01.1995, №11-12);

ФЗ РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в РФ» («Российская газета», 08.10.2003, №202);

ФЗ РФ от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, №168,);

Закон Кемеровской области от 14.02.2005 №26 «О культуре»(Приложение «Официально» к газете «Кузбасс», №245, 30.12.2011);

Закон Кемеровской области от 25.09.1997 №120 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»;

Решение Яшкинского районного Совета народных депутатов от 17.02.2012 № 422-р «Об утверждении Положения об Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района»;

Постановление администрации Яшкинского муниципального района от 27.03.2012 №274-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми органами администрации Яшкинского муниципального района»;

Правила пользования библиотеками.

Иные нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление данной муниципальной услуги, действующие на момент ее предоставления.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Уставом Учреждения, Заявитель обязан представить необходимый перечень документов:

при личном обращении в Учреждение:

- документ, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий).

2.6.2.Требование от заявителей документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, в связи с предоставлением муниципальной услуги, не допускается.

2.6.3.Требование от заявителей  документов  и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными актами, актами РФ, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, нормативно-правовыми актами Яшкинского муниципального района, не допускается.

Данные документы и информация должны запрашиваться и предоставляться непосредственно исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, иными государственными органами, организациями порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия граждан.

 2.6.4.Документы, указанные в подпункте 2.6.1. необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются непосредственно в Учреждение.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Учреждение:

- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения.

 2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

 не прохождение процедуры электронной регистрации, авторизации и аутентификации.

Возможна приостановка доступа к официальным сайтам муниципальных библиотек, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в связи с техническими работами/неполадками на серверном оборудовании и (или) техническими проблемами.

2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:

муниципальная  услуга предоставляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной  услуги - 15 минут.

2.11. Запрос на предоставление муниципальной услуги при посещении Учреждения осуществляется в устной форме, запрос на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с помощью электронной формы запроса по указанным в форме атрибутам.

Информация о библиографических ресурсах муниципальных библиотек, представляемая получателю муниципальной услуги, содержит следующие данные о запрашиваемом издании:

автор;

заглавие;

место издания;

год издания;

издательство;

объем документа (в страницах или мегабайтах);

местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки – держателя издания и/или шифра хранения конкретной библиотеки).

2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения:

2.12.1.  Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03»), Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), нормам охраны труда, введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11. 1994 № 736, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).

2.12.2. Вход в здание Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное название учреждения.

2.12.3.  Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.

2.12.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оснащены необходимым оборудованием:

- компьютерами;

- канцелярскими принадлежностями;

- информационными и методическими материалами;

- наглядной информацией;

- мебелью;

- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

2.12.5. В местах предоставления муниципальной услуги оборудованы доступные места общего пользования (туалеты).

2.12.6. Рабочие места работников учреждения оснащены  табличками с указанием нумерации и названия кабинета.

2.12.7. На информационных стендах в помещениях Учреждения, предназначенного для приема документов для предоставления муниципальной услуги размещаются:

- адрес администрации Яшкинского муниципального района, в т.ч. адрес Интернет-сайта,  номера телефонов, электронной почты Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района;

- адрес и график работы Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района, Учреждения, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- адреса Интернет-сайтов Учреждения, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

 - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Учреждений;

- основания для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных  услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения  услуги;

  - перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении  услуги;

 - административный регламент с приложениями;

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- схемы размещения специалистов и режим приема граждан.

 - необходимая оперативная информация об исполнении  услу­ги.

2.13.  Показатели доступности и качества муниципальной  услуги:

2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- наличие системы информирования и консультирования по пользованию справочно-поисковым аппаратом, в соответствии с административным регламентом;

- оказание услуги в соответствии со сроками, предусмотренными настоящим административным регламентом;

 - бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;

 - бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу;

 - отсутствие жалоб на качество предоставления муниципальной услуги;

 - удовлетворенность пользователей данной муниципальной услугой.

2.14.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме указан в разделе 3 настоящего Регламента.

 

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя:

При личном обращении непосредственно в Учреждении:

- Регистрация запроса получателя муниципальной услугина основании документа удостоверяющего личность, или для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей.

Основанием для регистрации получателя муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в библиотеку.

Регистрация получателя муниципальной услуги предусматривает:

 прием документа, удостоверяющего личность (для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей);

 установление личности получателя муниципальной услуги;

 установка наличия (отсутствия) оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении библиотеки;

 оформление читательского формуляра;

ознакомление заявителя с Правилами пользования библиотекой.

Регистрация одного получателя муниципальной услуги осуществляется в срок до 10 минут.

- Консультирование получателя муниципальной услуги.

Специалисты муниципальных библиотек в вежливой и корректной форме консультируют получателя муниципальной услуги по использованию справочно-поискового аппарата библиотеки, баз данных, по методике самостоятельного поиска документов. Максимальное время консультирования получателей муниципальной услуги – 6 минут.

- Предоставление муниципальной услуги  - предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (либо отказ, при наличии оснований).

Предоставление доступа к СПА в электронном виде и БД осуществляется в течение 10 минут с момента обращения получателя муниципальной услуги при наличии свободных автоматизированных рабочих мест.

 

При наличии очереди на доступ к СПА и БД в помещениях муниципальных библиотек непрерывное пользование базой данных для получателя муниципальной услуги может быть ограничено до 40 минут.

          При необходимости получения пользователем копий документов БД специалист муниципальной библиотеки предоставляет их пользователю в соответствии с частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами договора, заключенными со сторонними организациями, предоставившими БД, и Положением о платных услугах библиотеки.

          При запросе  в электронном виде:

- Регистрация, авторизация и аутентификация на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо на сайте Учреждения.

Регистрация– создание учетной записи, в которой хранится различная информация, относящаяся к пользователю, например, его настройки для сайта, данные о потребленных платных услугах и т.п.

Авторизация - проверка прав или личности пользователя, необходимая для обеспечения безопасной работы Сети и целостности секретной информации, сводится к набору имени пользователя (логина) и пароля.

Аутентификация – это проверка подлинности предъявленного пользователем идентификатора.

При предоставлении муниципальной услуги с использованием сети Интернет от получателя муниципальной услуги может требоваться прохождение процедуры электронной регистрации, авторизации и аутентификации.

Процесс, правила и сроки регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг указаны непосредственно на сайте.

Процесс, правила и сроки регистрации на сайте Учреждения указаны непосредственно на сайте Учреждения.

-  Предоставление муниципальной услуги.

Предоставление удаленного доступа к электронным СПА и БД библиотек по сети Интернет с использованием официальных сайтов муниципальных библиотек, Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) производится в сроки, зависящие от скорости Интернет на оборудовании получателя услуги, которые могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования и оперативной памяти при пользовании библиотечными компьютерами. В целом на загрузку электронных каталогов или БД может быть затрачено 1-5 минут.

Для предоставления муниципальной услуги с использованием сети Интернет получатель муниципальной услуги должен зайти на официальный сайт муниципальной библиотеки в сети Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

3.2. Блок - схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении №1 к настоящему Регламенту.

3.3. Основанием для начала административного действия является личное обращение получателя услуги в библиотеку или электронный запрос на сайте Учреждения либо на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.4. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является сотрудник библиотеки (библиотекарь).

3.6. Результат предоставления Услуги:

1) предоставление  муниципальной услуги;

2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Конечным результатом муниципальной услуги является обеспечение доступа получателя услуги к СПА и БД муниципальных библиотек, получение справочной, библиографической и фактографической информации, предоставляемой библиотеками при непосредственном их посещении, а также в свободном доступе в электронных каталогах и базах данных библиотек.

3.7. Фиксация результата административного действия: регистрация Заявителя.

3.8.Результатом административного  действия    является   предоставление получателю услуги доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки либо получил ответ на запрос по электронной почте в виде библиографической записи.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим регламентом, и за принятие решений при предоставлении муниципальной услуги работниками Учреждения осуществляется руководителем данного учреждения.

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Учреждением  осуществляет Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, инструкций, содержащих порядок предоставления муниципальной услуги.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается планом Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района.

4.5. Проверки  осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер. Периодичность проведения проверок может осуществляться на основании ежеквартальных, полугодовых или годовых планов.

4.6. По заявлению граждан, получателей муниципальной услуги, может быть проведена внеплановая проверка, по факту письменного заявления.

4.7. Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений действующего законодательства начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района определяет уполномоченных должностных лиц.

4.8.  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия работников учебного заведения.

 4.9. Проверки полноты качества осуществления Учреждением полномочий проводятся на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

 4.10. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт (справка) подписывается начальником Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района, руководителем Учреждения.

  4.11. По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих

 

5.1.Заинтересованные граждане в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:

- отказ о предоставлении информации об оказании муниципальной услуги;

- необоснованное нарушение установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур;

- другие действия (бездействие) должностных лиц

В досудебном порядке заявители имеют право обратиться в администрацию Учреждения лично, через своего представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию) о противоправных решениях, действиях (бездействии) сотрудников Учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5.2. Процедура подачи жалобы.

Жалобы на действия или бездействие должностных лиц, могут быть поданы на имя руководителя Учреждения, в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан руководителем Учреждения. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию вышеуказанных структур, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает наименование органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ (для оперативного решения вопросов, изложенных в жалобе, желательна информация о номерах контактных телефонов), суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным, дату и ставит личную подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени учащегося;

- установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по одному и тому же предмету, и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления в муниципальное учреждение.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.4. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее получения. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем Учреждения.

5.5.  Результат досудебного (внесудебного) обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных заявителем вопросов, принятие необходимых мер и предоставление письменного ответа (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов либо отказ в рассмотрении жалобы в случаях, установленных настоящим регламентом.